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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立

合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。